Производители, которые используют вторичное сырье, могут уменьшить свое обязательство по утилизации. Для этого производство с вторсырьем нужно подтвердить, и тогда к нормативу применяется понижающий коэффициент. С 1 сентября 2026 года этот порядок заметно изменился: постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 681 переписало значительную часть Правил, утвержденных постановлением № 1991. Рассказываем, что поменялось и к чему готовиться тем, кто уже получил подтверждение или только собирается.
Как это работает в двух словах
Производитель подает заявку, Торгово-промышленная палата оценивает производство, а Минпромторг вносит сведения в реестр. Подтвержденная доля вторичного сырья в продукции позволяет применить понижающий коэффициент к нормативу утилизации. Меньше норматив — меньше утилизации нужно подтвердить или меньше экосбора заплатить.
Сам расчет доли и коэффициента мы здесь не расписываем: он зависит от источников сырья, структуры учета и номенклатуры, и типовой пример скорее запутает. Важнее понять, как изменились правила игры.
Два механизма вместо одного
Раньше подтверждение работало только для целей РОП, то есть для снижения норматива. Теперь рядом с ним появился самостоятельный механизм: подтверждение производства продукции с долей вторичного сырья для мер экономического стимулирования по статье 24 Закона № 89-ФЗ.
Оба механизма живут в одном постановлении, но у них разные цели, порядок и требования. Подтверждение для одной цели не означает автоматически подтверждения для другой. Об этом стоит помнить, если компания рассчитывает и на снижение экосбора, и на господдержку.
Что изменилось в процедуре
Дистанционная оценка. Вместо выезда можно выбрать оценку по видеосвязи с фото- и видеофиксацией. Звучит удобно, но в заявке нужно подтвердить техническую возможность, и палата вправе отказать, если связь не обеспечена. Нестабильный интернет в цеху превращается в юридический риск.
Дополнительные документы. Если в ходе оценки понадобятся уточнения, палата запрашивает документы, и на ответ дается 10 календарных дней. Не успели — оценку проведут без них.
Повторная оценка. Минпромторг может инициировать повторную выездную или дистанционную проверку. Поводы широкие: обращения органов власти, включая контрольные и правоохранительные, заявления организаций и граждан, публикации в СМИ. По итогам министерство решает, оставить ли производителя в реестре.
Учет и отчеты. Уточнены формы отчетов и формула расчета доли вторсырья, в том числе когда источников сырья несколько. Появилась детализация операций по счетам количественного учета, часть документов теперь подается в машиночитаемом виде.
Терминология. Вместо «промежуточной продукции» говорится о сырье, в качестве которого используется продукция, произведенная в России с использованием вторичного сырья. Это важно, если в цикле участвует не само вторсырье, а сделанный из него полуфабрикат.
Изменения в реестре. Если перечень товаров сокращается, мощность уменьшается или оборудование выводится, достаточно уведомления. Новое оборудование или новая номенклатура требуют новой заявки и полной процедуры.
Что это значит на практике
Подтверждение перестает быть разовой процедурой, после которой можно забыть о документах. Повторная проверка может прийти в любой момент и по чужой инициативе — даже после жалобы конкурента или публикации. Если данные учета не сойдутся с тем, что заявлено в реестре, производитель рискует выбыть из реестра и потерять коэффициент, а вместе с ним и расчет экосбора, построенный на этом коэффициенте.
Отсюда главный совет: вести учет вторсырья так, будто проверка будет завтра. Приход, расход, выпуск продукции и остатки должны сходиться между складом, бухгалтерией и отчетами.
Короткий чек-лист
- Проверить, для каких целей нужно подтверждение: снижение норматива, господдержка или и то и другое.
- Сверить количественный учет вторсырья по счетам с данными, заявленными в реестре.
- Если планируется дистанционная оценка, заранее проверить связь и технику на производстве.
- Назначить ответственного, который за 10 дней соберет документы по запросу палаты.
- Перед заменой оборудования или расширением номенклатуры решить, нужна ли новая заявка.
Вывод. Понижающий коэффициент остается одним из немногих законных способов снизить нагрузку по РОП. Но с 1 сентября 2026 года он требует постоянной дисциплины в учете, а не только аккуратно собранной заявки.
Контакты
Если вы используете вторичное сырье и хотите понять, даст ли подтверждение ощутимую экономию, мы оценим это по вашим данным до подачи заявки.
МО, г. Щелково, Пролетарский пр., д. 10
Работаем по всей России. Расчеты, отчетность и сопровождение проверок ведем дистанционно.
Связанные услуги и материалы
- РОП для одежды и текстиля: кто платит и как исполнить обязанность
- Нормативы утилизации отходов
- Ставки экосбора 2025–2027: как коэффициенты влияют на расчет
- РОП для производителей: товары и упаковка
- Утилизатор из реестра — еще не гарантия
- Экологический экспресс-аудит
Официальные источники
Нужно проверить расчет или отчетность?
Опишите задачу. Специалист проверит исходные данные и предложит безопасный порядок действий.
