
Нормативы утилизации отходов — это обязательные показатели, определяющие минимальный объем переработки или нейтрализации отходов от товаров и упаковки. Они являются частью механизма расширенной ответственности производителей (РОП) и напрямую влияют на ваш экологический сбор.
Если компания выполняет норматив, платеж равен нулю; в противном случае экосбор рассчитывается за недостающий объем, а штрафы за несоблюдение достигают 500 000 рублей (ст. 8.41.1 КоАП РФ).
В 2025 году нормативы значительно ужесточились, особенно для упаковки, где доля утилизации достигла 55%. Это отражает федеральную политику по ускоренному переходу к замкнутому циклу производства.
Установленные требования: Нормативы утверждены Распоряжением Правительства РФ № 2414-р (и последующими изменениями) и действуют на период 2024–2029 годов, охватывая 52 группы товаров и упаковки.
Норматив выражается в процентах от общей массы товаров или упаковки, введенных в оборот за год. Он рассчитывается по коду ОКПД 2 (для производства) или ТН ВЭД (для импорта) и подтверждается Актами утилизации (по Приказу РПН № 90) или договорами с аккредитованными операторами.
Нормативы постепенно растут, при этом для упаковки рост максимально ускорен с целью достижения 100% ответственности к 2027 году. Ниже приведена сводная таблица нормативов для ключевых групп.
| Группа товаров / Упаковка | 2025 (%) | 2026 (%) | 2027 (%) | 2028 (%) | 2029 (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Упаковка (пластик, стекло, металл) | 55 | 75 | 100 | 100 | 100 |
| Одежда и текстиль | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
| Изделия из картона | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 |
| Нефтепродукты (масла, смазки) | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 |
| Электроника и техника | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 |
| Шины и резиновые изделия | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 |
(Источник: Распоряжение Правительства РФ № 2414-р и последующие изменения. Для точного расчета всегда сверяйте данные по коду ОКПД 2 или ТН ВЭД).
Соблюдение нормативов — это не разовый отчет, а системный процесс, который позволяет избежать штрафов и снизить платежи.
Аудит продукции: Определите точную группу по ОКПД 2 или ТН ВЭД. Проверьте объемы за год на основе первичных документов (инвойсы, накладные).
Выбор стратегии: Заключите договоры с операторами утилизации, которые входят в государственный реестр. Для небольших компаний целесообразны коллективные схемы через ассоциации.
Учет и подтверждение: Ведите ежемесячный учет отходов. Подтверждайте утилизацию только официальными Актами; использование вторсырья дает возможность снижения нормативной базы.
Отчетность: Декларацию и Отчет о нормативах подавайте до 15 апреля в Росприроднадзор через ЕФГИС УОИТ.
Финансовый риск: Если норматив не выполнен, компания обязана рассчитать и уплатить экосбор. Неуплата влечет штраф не менее 500 000 рублей для юрлиц (ст. 8.41.1 КоАП РФ).
Внедрение этих мер окупается: компании, выполняющие нормативы на 100%, избегают платежей и повышают свою конкурентоспособность.
Произошло унифицированное повышение. Если в 2024 году требования варьировались, то в 2025 году норматив для большинства видов упаковки достиг 55%, чтобы обеспечить ускоренный переход к 100% утилизации.
Да. При использовании вторичного сырья в производстве ваша нормативная база для расчета экосбора снижается. Это мощный стимул для построения замкнутого цикла.
Несмотря на малые объемы, обязанность по отчетности сохраняется. Рекомендуется подавать Отчет о выполнении нормативов, даже если утилизация была минимальной, чтобы избежать штрафов за неуплату.
Согласно планам Правительства, рост нормативов продолжится согласно утвержденному графику (см. таблицу). Рекомендуется отслеживать обновления Минприроды на предмет возможных уточнений для отдельных групп товаров.
Только через своевременную сдачу трех форм отчетности (Декларация, Отчет, Расчет) и наличие подтверждающих документов об утилизации. Мы в ecosbor-expert.ru предлагаем услуги по верификации и отчётности.