Переходный период по расширенной ответственности производителей продлен до 1 января 2028 года. Основание — Федеральный закон от 28.12.2025 № 495-ФЗ; порядок проведения эксперимента приведен в соответствие постановлением Правительства РФ от 30.12.2025 № 2228, которым срок эксперимента по постановлению № 750 продлен до 31 декабря 2027 года.
Для бизнеса это означает, что особый режим уплаты экологического сбора по части товаров сохраняется еще на два года. Планировать платежи придется по двум схемам одновременно, и смешивать их в одном расчете нельзя.
Что именно продлено
Продлены две связанные вещи. Первая — переходные положения для импортеров из государств, не являющихся членами ЕАЭС: закон № 495-ФЗ перенес их окончание с 1 января 2026 года на 1 января 2028 года. Вторая — сам эксперимент по особому порядку уплаты сбора в отношении отдельных видов товаров и упаковки: постановление № 2228 продлило его до 31 декабря 2027 года и скорректировало перечень отчетных периодов.
Разделять эти два акта важно, потому что они отвечают за разное. Закон определяет, до какой даты действует переходный режим в принципе. Постановление определяет, как этот режим работает технически: какие позиции в него попадают, какими периодами отчитываться, в какой момент считать платеж.
Два режима вместо одного
Эксперимент выделяет отдельный перечень товаров и упаковки, для которых действует особый порядок уплаты. По остальным позициям порядок остается общим: отчетность о массе товаров и упаковки, расчет и платеж по итогам года.
Разделение принципиально не только для отчетности, но и для оборотных средств. По товарам вне эксперимента деньги уходят один раз в год, и сумму можно спланировать заранее. По товарам внутри эксперимента платеж привязан к каждой поставке, то есть распределен по году неравномерно и зависит от графика ввоза.
| Параметр | Товары вне эксперимента | Товары в эксперименте |
|---|---|---|
| Когда платится сбор | До 15 апреля следующего года | До выпуска товаров таможенным органом |
| Периодичность | Один раз за отчетный год | По каждой отдельной поставке |
| Когда определяется сумма | По итогам года | До подачи декларации на товары |
| Что задерживает ошибка | Отчетность и платеж | Выпуск партии |
| Кто ведет процесс в компании | Бухгалтерия и эколог | Отдел ВЭД вместе с экологом |
Что меняется для импортеров
Для импортеров из государств, не входящих в ЕАЭС, продление переходного периода — главная новость года, и именно они чувствуют разницу между режимами сильнее всех.
Режим определяется до декларации, а не после. Принадлежность позиции к эксперименту нужно установить на этапе подготовки документов. Если выяснить это после подачи, платеж уже просрочен относительно выпуска, и партия встает. Сверить позицию удобнее заранее через проверку кода.
Упаковка считается отдельно от товара. Упаковка, в которой ввозится продукция, образует самостоятельное обязательство со своим нормативом. Пропуск упаковки — одна из самых частых причин доплаты по итогам сверки. Как разделять разделы перечня, разобрано в материале про упаковку импортного товара.
Смешанный ассортимент требует раздельного учета. Если часть номенклатуры попадает в эксперимент, а часть нет, вести один общий расчет нельзя: у позиций разные сроки и разные основания платежа.
Вывезенные объемы уменьшают обязанность. Если товар или упаковка вывозятся из России, при документальном подтверждении они не увеличивают базу. Механизм подтверждения описан в статье про подтверждение вывоза.
Что изменилось с 1 сентября 2026 года
Помимо продления сроков, в 2026 году обновилась техническая часть. Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 650 внесло изменения в акты, регулирующие отчетность и взимание сбора, в том числе в постановление № 750 и в правила взимания экологического сбора. Изменения применяются с 1 сентября 2026 года и касаются прежде всего форм отчетности и состава сведений.
Для компании это означает, что шаблоны и выгрузки, которыми пользовались в прошлую кампанию, нужно обновить, а не копировать. Разбор изменений — в материале про формы отчетности по РОП.
Как это выглядит на практике
Возьмем компанию со смешанным ассортиментом: часть позиций попадает в перечень эксперимента, часть нет, поставки идут из Китая раз в полтора месяца.
По позициям вне эксперимента работа привычная. В течение года копятся данные о массе ввезенной продукции и упаковки, в марте готовится отчетность, до 15 апреля уходит платеж. Сумму можно спрогнозировать заранее и заложить в бюджет одной строкой.
По позициям из эксперимента ритм другой. Перед каждой поставкой нужно посчитать массу товара и упаковки именно этой партии, применить ставку и коэффициент, перечислить сбор и только затем подавать декларацию. Восемь поставок за год — восемь расчетов и восемь платежей, каждый со своим сроком, привязанным к выпуску.
Отсюда две практические вещи, которые компании обычно упускают. Первая: бюджет по эксперименту нельзя спланировать одной цифрой на год, он зависит от графика ввоза и сдвигается вместе с ним. Вторая: расчет по поставке готовится до подачи декларации, а значит, встраивается в работу отдела ВЭД, а не бухгалтерии.
Если ассортимент широкий, разовая проверка всей номенклатуры по перечню окупается сразу: дальше остается только поддерживать реестр при появлении новых артикулов.
Что делать с горизонтом до 2028 года
Продление на два года — это не повод отложить вопрос, а окно, в котором его можно закрыть спокойно. Разумный порядок действий такой.
Сначала — инвентаризация номенклатуры по перечням: какие позиции в эксперименте, какие вне его, где упаковка образует отдельное обязательство. Затем — выбор способа исполнения: платить сбор или выполнять норматив утилизации. Сравнение схем есть в материале про самостоятельную утилизацию или экосбор.
Дальше — процедуры внутри компании: кто считает массу, кто проверяет коды при появлении новых артикулов, кто отвечает за платеж до выпуска. Схемы, построенные на пограничных трактовках, стоит пересмотреть заранее: срок переходного периода уже переносился, и рассчитывать на бессрочное сохранение действующих правил не стоит.
Частые вопросы
Как понять, попадает ли товар в эксперимент?
По утвержденному перечню отдельных видов товаров и упаковки, участвующих в эксперименте. Ориентироваться на отраслевую принадлежность или на общее представление о продукции нельзя: перечень построен по конкретным позициям, и соседние по назначению товары могут оказаться в разных режимах. Проверять нужно по каждой позиции номенклатуры отдельно.
Что будет, если ошибиться с режимом?
Если товар из эксперимента оформлен как обычный, платеж до выпуска не внесен, и это становится основанием для задержки партии. Обратная ошибка мягче: сбор уплачен раньше срока, но деньги отвлечены из оборота без необходимости. Первый сценарий дороже, поэтому проверка делается до подачи декларации.
Касается ли эксперимент ввоза из стран ЕАЭС?
Переходный режим с уплатой до таможенного выпуска установлен для ввоза из государств, не являющихся членами ЕАЭС. При ввозе из стран союза таможенного оформления в этом виде нет, и сбор уплачивается в общем порядке по итогам отчетного года. Разбор различий — в статье про экосбор при импорте из ЕАЭС и третьих стран.
Что произойдет 1 января 2028 года?
С этой даты переходные положения, продленные законом № 495-ФЗ, прекращают действие. Планировать процессы разумно исходя из того, что механизм уплаты до выпуска сохранится и распространится шире, а не из расчета на отмену: срок уже переносился, а инструменты контроля за это время внедрены и работают.
Нужно ли что-то менять прямо сейчас?
Менять схему работы — нет, если она соответствует действующим правилам. Проверить номенклатуру и обновить формы отчетности с учетом изменений, применяемых с 1 сентября 2026 года, — да. Это работа на несколько дней, и ее лучше сделать до начала отчетной кампании, а не в апреле.
Короткий чек-лист
- Разделить номенклатуру на товары внутри эксперимента и вне его.
- Проверить коды до подачи таможенной декларации, а не после выпуска.
- Посчитать упаковку отдельно от товара по ее собственному нормативу.
- Заложить в бюджет две модели платежа: годовую и подекларационную.
- Обновить формы и выгрузки с учетом изменений, применяемых с 1 сентября 2026 года.
- Назначить ответственного за расчет до выпуска в отделе ВЭД, а не только в бухгалтерии.
Вывод. Эту тему лучше проверять до ввоза партии: неверное отнесение товара к эксперименту меняет и срок платежа, и порядок таможенного оформления, а исправить это после выпуска уже нельзя.
Контакты
МО, г. Щелково, Пролетарский пр., д. 10
Работаем по всей России. Расчеты, отчетность и сопровождение проверок ведем дистанционно.
Связанные услуги и материалы
- Экосбор для импортеров
- Проверка ТН ВЭД до ввоза
- Эксперимент по РОП: что проверить до выпуска товара
- Расчет суммы экосбора
- Разовая консультация по экосбору и РОП
Официальные источники
Нужно проверить расчет или отчетность?
Опишите задачу. Специалист проверит исходные данные и предложит безопасный порядок действий.
